Что такое административное выдворение

 

Раскрытие понятия «административное выдворение». Кто должен оплачивать расходы. Можно ли обжаловать решение о выдворении иностранца за пределы РФ в 2019 году. Административное выдворение как форма наказания для нелегальных мигрантов – значение понятия. Категории граждан, к которым может быть применено наказание. Отличия выдворения от депортации.

На какой период высылают иностранного гражданина?

Сроки административного выдворения иностранцев за пределы РФ зависят о тяжести его правонарушения. При первичном назначении наказания период запрета на въезд может составлять от 1 до 5 лет.

Важно! В случае возвращения в РФ и повторного нарушения ее законов, предполагающих вынесение меры наказания в форме выдворения, срок ответственности за совершенное действие составляет 10 лет.

Если иностранец отказался выполнять указание суда добровольно и скрывался от органов, контролирующих процесс его высылки, то срок наказания также увеличивают до 10 лет.

При этом субъект не получает письменное уведомление о периоде запрета. Эти данные передаются в пограничную службу, которая не пропустит иностранца на территорию РФ, если срок действия наказания еще не окончен.

Как происходит выдворение иностранных граждан?

Кто сопровождает иностранца после вынесения решения об административном выдворении? Здесь возможны два варианта развития событий:

  • Иностранный гражданин уезжает из России самостоятельно (без сопровождения);

В этом случае иностранный гражданин получает на руки решение судебных органах о собственном выдворении за пределы РФ, после чего, в течение пяти дней, должен уехать из страны. Факт отъезда и пересечения границы фиксируется работниками Управления федеральной миграционной службы.

  • Иностранного гражданина сопровождают до границы, чтобы убедиться, что он точно её пересечет;

Данный вариант предполагает принудительное выдворение за пределы страны и применяется только в том случае, если иностранец отказывается самостоятельно уехать из России или имеет финансовые трудности для самостоятельной депортации. Ответственность по финансовому обеспечению в этом случае ложится «на плечи» миграционных органов или посольства того государства, откуда изначально иностранный гражданин прибыл.

Помимо принудительного сопровождения, иностранец привлекается к административной ответственности и обязуется уплатить штрафную санкцию.

Еще одна причина для принудительного выдворения за пределы РФ — многократное нарушение иностранным гражданином правил проживания на территории России в течение одного календарного года.

Многократным нарушением считается нарушение, которое иностранец совершил более одного раза на протяжении 365 дней. Связано это со сроком давности административного нарушения — двенадцать месяцев.

Законодательство о выдворении из РФ

Основу российского законодательства о выдворении, безусловно, составляет Кодекс об административных правонарушениях. В частности, ст. 3.2 КоАП определяет высылку в качестве одного из видов административного наказания. В это же время ст. КоАП зафиксировано определение административного выдворения, субъекты, к которым оно может применяться, а также иные особенности процедуры.

Кроме того, КоАП как главный закон о выдворении содержит исчерпывающий перечень видов административных проступков, за которые может быть назначено такое наказание. В их число, в частности, входит:

  • употребление наркотиков, отказ от требования должностного лица пройти медицинское освидетельствование (ст. 6.9 КоАП);
  • пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. КоАП);
  • нарушение правил въезда и режима пребывания (ст. 18.8 КоАП);
  • незаконное трудоустройство (ст. КоАП);
  • предоставление ложных сведений при прохождении миграционного учета (ст. КоАП);
  • нарушение правил поведения на спортивных мероприятиях (ст. КоАП) и так далее.

Статья 34 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» определяет порядок, в котором осуществляется административное выдворение за пределы РФ. Кроме того, регулирование выдворения осуществляет и ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В частности, ст. 27 закона определены сроки запрета на въезд, применяемые при высылке.

В зависимости от обстоятельств мигрант получит запрет на въезд сроком от 5 до 10 лет, даже если до этого у него было право на временное проживание или ВНЖ в России.

Можно ли отменить решение

Ответ будет положительным, если речь идет о незаконном вынесении. Отменить выдворение может вышестоящая судебная инстанция. Требуется грамотно изложить всю нужную информацию и вовремя подать обстоятельное и подкрепленное документами ходатайство. На обжалование выдворения отводится 10 дней. В течение этого периода гражданин, имеющий государственную принадлежность к другой стране, наделен правом не покидать пределы РФ.

А можно ли и как снять запрет на въезд в Россию после выдворения? Если неразрешение было применено ошибочно или в связи с предоставлением неверной информации о человеке, то действовать нужно через ГУВМ. Необходимо представить документы/сведения, способные подтвердить, что лицо не нарушало действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации. В результате возможно добиться признания того, что наложение запрета на въезд в РФ не имеет под собой оснований или является незаконным.

Осуществить это можно и в судебном порядке, но исключительно при наличии достаточных оснований. Они перечислены в ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Срок подачи ходатайства с обжалованием запрета ограничен 3 месяцами. Не все знают, что снять его прямо на кордоне – неразрешимая задача. Поэтому, чтобы не испытывать неудобств и исключить недоразумения при пересечении границы, стоит проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину заблаговременно. Это можно осуществить онлайн. На портале Главного управления МВД, ведающего вопросами в сфере миграции, действует сервис проверки (http://сервисы.гувм.мвд.рф/?sid=3000).

Сроки, на которые производится выдворение

Фото 2

Как уже было сказано, лицам, в отношении которых было принято решение о высылке, также запрещается въезд на территорию страны, откуда они были выдворены. Сроки такого запрета зависят от конкретных обстоятельств дела и внутреннего законодательства страны. Например, в России, согласно ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок запрета на въезд составляет 5 и 10 лет.

Запрет на 5 лет применяется в общих случаях, когда в отношении иностранца принято решение о высылке. Если такое решение выносилось неоднократно – два и более раз, запрет будет действовать на протяжении 10 лет.

Основные причины выдворения

Принудительный выезд иностранцев из страны может быть и дополнительной мерой наказания нарушителей

Выдворить могут иностранцев, нарушивших нормы КоАП (ст. 18.1 – ).

Принудительный выезд иностранцев из страны может быть и дополнительной мерой наказания нарушителей. Основной вид наказания – назначение штрафа.

Отметим, что АВ является довольно частым случаем.

Дела же могут рассматриваться в сжатые сроки, причём субъекту:

  • Не предоставляют переводчиков.
  • Не идут навстречу и не оповещают его родственников в РФ.
  • Не помогут трудовые и иные документы, чтобы избежать наказания.

Подсудимому остаётся только одно – подать апелляцию, ссылаясь в ней на положения КоАП и КАС.

Нарушение режима Государственной границы РФ

Мигрантам можно находиться в стране не дольше 90 суток.

Исключение:

  • Ситуации, в которых можно увеличить период согласно законодательству.
  • Случаи, когда срок можно продлить согласно положениям ФЗ № 114 и ФЗ № 115.

Если иностранец превысит установленный период пребывания и не покинет страну в срок, ему запретят въезд на следующие 3 года. Исчисление начнётся с даты выезда из России.

Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ

Главная задача – успешный контроль надзорных органов за потоком мигрантов, въезжающих в страну

Режим САПР действует не только на основе внутреннего законодательства (прежде всего, согласно ФЗ «О госгранице»), но и на базе международных договоров.

В отношении каждого типа границ (одно- и двусторонний, пассажирских, морских и т.п.) существуют отдельные правила.

Главная задача – успешный контроль надзорных органов за потоком мигрантов, въезжающих в страну.

Кроме решения о выдворении, нарушителя заставят оплатить небольшой штраф (от 1 000 рублей).

Мигрант, имеющий гражданство любой страны (особенно той, с которой у РФ заключены договора), скорее всего в первый раз получит предупреждение. А вот апатрида могут выдворить из России сразу.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в России

Сюда относят узкие правонарушения:

  • Нарушение транзитного режима.
  • Отсутствие документов, позволяющих передвигаться и проживать внутри России.
  • Несоблюдение сроков постановки на миграционный учёт.
  • Ложь по поводу цели визита в страну (должна быть подтверждена документально).
  • Фальсификация документов.

Всё это считается административными проступками, а за совершённое деяние обычно вводят штраф – от 2 000 до 5 000 рублей. Решение о выдворении по данному поводу принимается редко.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы

Речь может идти не только о несоблюдении лицом ограничений, действующих в данной отрасли, неофициальном или неправомерном трудоустройстве и работы мигрантов.

В практике существуют ситуации, когда иностранец нарушил правила из-за того, что не сумел вовремя продлить визу.

Соответственно, на следующий день после истечения лицо должно покинуть страну. Итог тот же – выдворение из страны.

Нарушение иммиграционных правил

К данному типу относятся нарушения условий, при которых мигранта могут впустить в страну.

Среди них:

  • Отсутствие серьёзных вирусных заболеваний.
  • Отсутствие непогашенных судимостей в родной стране.
  • Своевременный въезд и выезд из России и т. п.

Временные рамки

Фото 3

Миграционная служба имеет четкие временные ограничения для правонарушителя. При обычной депортации процесс может затянуться до момента сбора необходимых документов. Но при административном выдворении из России нелегал имеет 15 календарных дней на возвращение обратно в свою страну. Сроки начинаются с момента получения судебного решения.

При обжаловании договора без ожидания суда есть возможность подачи соответствующего заявления: не позже, чем через 10 дней после предъявляемых обвинений в случае, если в будущем запретят въезжать в государство – в течение трех лет. Не позже, чем через три месяца, подается заявление, в случае, если в будущем запретят въезжать в государство – в течение пяти лет. Этого времени хватит для того, чтобы найти грамотного специалиста и для сбора документов на обжалование.

Справка! Если у человека имеются уважительные причины того, что он не успевает собрать вещи и выехать из страны, он должен предоставить доказательства. К примеру, если иностранец тяжело заболел, потребуются справки. В таком случае сроки будут увеличены.

Как происходит процесс?

Порядок выдворения иностранца из страны регламентируется ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от г.

Процедура проходит следующим образом:

  • представители МВД или УФМС задерживают иностранца при обнаружении правонарушений в его стороны;
  • составляют дело, предполагающее привлечение такого гражданина к ответственности, и передают его в суд, который выносит решение о выдворении.

Важно! После получения судебного решения человек может оспорить его в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы.

Если противоправное действие было совершено на пропускном пункте границы, то решение о выдворении могут принять пограничники.

Самостоятельно

Иностранец получает на руки решения суда и добровольно покидает пределы РФ в течение 5 дней со дня его вступления в действие (ч. 6 ст. КоАП РФ).

Самостоятельное выдворение предполагает осуществление выезда субъекта за собственные денежные средства, предоставленные государством, гражданином которого он является, или лицом, пригласившим его. Факт покидания страны регистрируют сотрудники УФМС. Они составляют специальный акт (приобщают к судебному делу) и оповещают МИД, работники которого должны сообщить о случившемся дипломатическому ведомству выдворенного иностранца.

Принудительно

Этот вид наказания предполагает размещение иностранца по решению суда после получения предписания о выдворении в специальное учреждение до момента осуществления высылки.

Судебные приставы обязаны передать иностранца пограничникам той страны, на территорию которой его высылают. При этом они должны купить билет человеку и проводить его до пункта пропуска через границу. Затем пристав оформляет акт, сообщает о выдворении лица в УФМС и МИД. Сотрудники министерства уведомляют работников дипломатического ведомства, относящегося к стране иностранца, покинувшего территорию, о завершении процедуры административного наказания.

Кого нельзя выдворить?

Процедуре выдворения за пределы РФ не подлежат:

  • Иностранные граждане, которые имею близких людей, проживающих на территории РФ и имеющих российское гражданство;

Близкими людьми могут оказаться: супруг/супруга, ребенок, родители.

  • Иностранные граждане, которые приехали в Россию, как политическое убежище и получили статус политического беженца;
  • Иностранные граждане, у которых на территории РФ есть семья. При этом выдворяемое иностранное лицо является единственным источником дохода в семье.

За какие проступки выдворяют иностранных граждан?

Причиной выдворения иностранных граждан может стать:

  • Пребывание на территории России без документов, подтверждающих право на проживание;
  • Привлечение к административной ответственности более одного раза в течение одного календарного года;
  • Пренебрежение предупреждениями миграционных органов о необходимости получения документов, подтверждающих право на проживание в России;
  • Нелегальное трудоустройство;

Что такое административное выдворение?

административное выдворение — одно из видов административного наказания, которое применяется вследствие пренебрежения правилами проживания на территории России со стороны иностранных граждан (мигрантов).

В отличии от депортации, которая происходит только форме принудительного выдворения за пределы страны, административное выдворение может «протекать» в добровольном порядке, без сопровождения миграционных органов.

Кто может оказаться «жертвами» административного выдворения:

  • Гражданин другого государства, который по какой-то причине решил его покинуть и приехать на временное/постоянное проживание в Россию;

Такими гражданами могут быть политические беженцы, трудовые мигранты и т.д.

  • Гражданин Российской Федерации, у которого есть российское гражданство;
  • Гражданин, у которого вообще нет гражданства какого-нибудь государства;

Он определяет, в отношении кого буде применена данная мера наказания? Федеральная миграционная служба. Как это происходит? административное выдворение происходит по следующей схеме:

  • Работники Федеральной миграционной службы обнаруживает нарушение пребывания иностранного гражданина в России;
  • Составляется дело о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности;
  • Дело передается в суд;
  • По факту решения суда гражданин покидает территорию Российской Федерации/подает апелляцию/остается жить в России;

В случае несогласия с судебным решением об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин имеет право подать письменное обжалование, чтобы остаться в России.
Депортация и выдворениеЗа что иностранцы могут получить депортацию?Правило 90 из 180Можно ли снять депортацию?

Запрет на дальнейший въезд

Фото 4

Выдворение имеет серьезные последствия для иностранного гражданина – его выпроваживают за пределы Российской Федерации. По отношению к нарушителю применяется и другое административное наказание. С момента административного выдворения на иностранца суд налагает запрет на въезд в Россию на 3-, 5- и 10-летний срок. Иностранный гражданин или апатрид, принудительно перемещенный за пределы РФ, по истечении пятилетнего запрета на въезд не сможет получить разрешение на временное проживание, вид на жительство, подать заявление о получении гражданства. Таким образом, в отношении мигранта, выдворенного за пределы России, действует дальнейший запрет на въезд.

Трехлетний срок запрета на въезд действует, если человек пребывал в РФ более 4 месяцев, а также был привлечен к ответственности по КоАП дважды или более за год.

Суд может установить запрет на въезд в Российскую Федерацию на 5 лет в следующих случаях:

  • иностранец неоднократно уклонялся от налоговых отчислений;
  • при совершении въезда в Российскую Федерацию были предоставлены поддельные документы или ложные сведения;
  • мигрантом неоднократно нарушалось миграционное законодательство;
  • иностранец превысил установленный для него срок пребывания в стране;
  • мигрант имеет непогашенную судимость в РФ или за рубежом;
  • иностранец являет собой угрозу для безопасности РФ.

Повторное выселение по вердикту суда назначается на 10-летний срок.

Как вернуться в Россию

Административное наказание может быть отменено. Доступный способ – апелляция. Во время рассмотрения апелляционной жалобы действие предыдущего решения суда приостанавливается. Заявление должно быть составлено с учетом требований и содержать основания для его подачи. При наличии доказательств невиновности заявителя жалоба будет удовлетворена. В этом случае человек вправе въехать в страну. Если судебное решение о выселении вошло в силу, жалоба не имеет смысла. Смена фамилии и другие ухищрения для повторного пересечения границ РФ могут привести к депортации и уголовной ответственности.

Кто оплачивает дорогу?

Расходы на выезд могут лечь частные и юридические лица, либо государство.

Условия таковы:

  • Расходы на выезд могут лечь частные и юридические лица, либо государство В обычном порядке выдворение проводится за счёт самого иностранца.
  • Если у выдворяемого отсутствуют средства на выезд из страны, или он был принят на работу местным жителем или организацией с нарушением закона, то выезд из страны оплачивает тот, кто пригласил его в Россию. Это может быть предприятие (местное или международное), частное или юрлицо.
  • Когда установить лицо, пригласившее мигранта, невозможно, АВ проводится за счёт бюджета РФ.

Процедура административного выдворения

Как мы уже выяснили, единственным основанием для начала процедуры выдворения может служить постановление суда (в исключительных случаях – миграционного органа) о назначении данного вида наказания. В зависимости от обстоятельств судья может принять решение о принудительной высылке либо о контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина. Вопреки сложившемуся мнению, иностранцев в данном случае не заключают под арест, если только этого в качестве меры пресечения не требует уголовное законодательство .

В зависимости от выбранной судом меры ответственности и формы выдворения, согласно ст. КоАП, его исполнение может производиться путем передачи гражданина уполномоченным лицам иностранного государства или путем его самостоятельного выезда из страны. Рассмотрим эти формы высылки подробнее.

Принудительное выдворение

Принудительная высылка иностранцев из РФ, осуществляемая на основании судебных постановлений, согласно ч. 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», проводится судебными приставами – именно к ним поступает постановление после его вынесения. Согласно ч. 5 ст. КоАП, в случае именно принудительной высылки суд также вправе в целях исполнения наказания применить к иностранцам содержание в специальном учреждении миграционных органов, в которых выдворяемые граждане содержатся непосредственно до исполнения наказания.

Как установлено ст. КоАП, принудительное выдворение предполагает передачу судебными приставами лица представителям страны, на территорию которой оно подлежит высылке. Согласно ст. 109.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», это предполагает приобретение такому лицу проездного билета, препровождение его до пункта пропуска через границу РФ и официальную передачу пограничникам иностранного государства.

После исполнения судебного постановления пристав оформляет соответствующий акт и сообщает об этом в миграционные органы и Министерство иностранных дел, которое, в свою очередь, сообщает о высылке в диппредставительство страны, гражданином которой выдворенное лицо является.

Самостоятельный контролируемый выезд

Вторая форма высылки – самостоятельное контролируемое выдворение. Данная форма предусматривает добровольное покидание иностранцем территории страны, из которой он выдворяется, в сроки, оговоренные законодательством. Например, в России лицо, в отношении которого принято решение о высылке путем самостоятельного выезда, согласно ч. 5 ст. КоАП, должно покинуть пределы страны в течение 5 дней, иначе будет запущена процедура принудительной высылки.

Обратим внимание, что наказание в форме самостоятельного выезда, исходя из ч. 6 ст. КоАП, может быть назначено лишь в случае, когда он осуществляется за счет самого выдворяемого, государства его гражданской принадлежности или юридического и физического лица, которые пригласили иностранца в страну.

Несмотря на добровольное исполнение постановления, оно подлежит контролю со стороны миграционных органов, которые после высылки составляют соответствующий акт и сообщают об этом в МИД. Министерство, в свою очередь, сообщает об этом в дипломатическое представительство страны гражданской принадлежности выдворенного.

Фото 4

Кого выслать не могут?

Согласно КоАП РФ выдворение за пределы страны не назначается следующим категориям иностранцев:

  • военнослужащие;
  • лица, ожидающие получения статуса политического беженца, или уже имеющие его;
  • консулы;
  • сотрудники дипломатических представительств;
  • субъекты, утратившие статус беженца, но не способные возвратиться домой по независящим от них причинам (война, серьезная эпидемия, голод, политические преследования).

Иностранцы, которым на момент совершения правонарушения, не исполнилось 16 лет, не несут ответственности за содеянное. Поэтому судья не может назначить им такое наказание.

Если судебное предписание о выдворении получает один или оба родителя, то согласно п. 4 ст. 9 Конвенции о правах ребенка несовершеннолетнего могут разлучить с ними, особенно если это необходимо в его интересах. При этом органы власти обязательно учитывают факт наличия в семье ребенка, возраст которого не достиг 18 лет, и назначают этот вид ответственности родителям в особых случаях.

Применение штрафных санкций

Что касается дополнительных затрат, то процесс выдворения не требует внесения денежного взноса со стороны нарушителя. Однако определенную плату в размере 7 тысяч рублей могут назначить в качестве основного или дополнительного наказания, кроме самой высылки. Согласно закону, на внесение средств выделяется один день после принятого судебного решения (часть 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ).

Также определенную сумму (от 3 до 5 тысяч рублей) могут наложить на нарушителя, который должен был покинуть государство в самостоятельном порядке, но не выполнил это в отведенные сроки. Такое непослушание влечет обязательные санкции в денежном эквиваленте и последующую принудительную высылку.

Поскольку ГУВМ России имеет право подвергать иностранных лиц штрафам (за нарушения при пересечении границы, при миграционном учете, при осуществлении трудовой деятельности), целесообразно осуществить их проверку, чтобы несвоевременное погашение не закончилось внесением иностранного гражданина в список на выдворение. Это можно сделать самостоятельно через интернет не только по линии ГУВМ, но и посредством сервисов проверки на сайтах ФНС и ФССП.

Фото 5

Выдворение: что это

Перечень мер административной ответственности, которые могут применяться в пределах той или иной страны, определяется законами каждой из них отдельно – унифицированного международного административного законодательства не существует. Это, однако, не мешает большинству развитых стран применять такую форму ответственности как выдворение.

Так, учитывая законодательство стран Европы, России и США, административное выдворение – это одна из форм административного наказания, применяемая по отношению к иностранцам и апатридам за совершение тех или иных административных проступков, если такое наказание предусмотрено санкцией статьи, регулирующей наказание (в России это КоАП).

Процедура выдворения предполагает принудительную высылку или самостоятельный контролируемый выезд иностранца или лица без гражданства за пределы государства, в котором ему назначен данный вид наказания.

Учитывая это, конкретные основания, по которым может быть назначено выдворение из страны, определяются законодательством об административных правонарушениях каждого государства отдельно.

Как правило, такая форма ответственности устанавливается:

  • в интересах национальной безопасности;
  • в целях соблюдения общественного порядка;
  • для защиты здоровья и других интересов граждан;
  • в целях обеспечения прав и свобод других граждан.

Поскольку высылка выступает как мера принуждения к правовому поведению, помимо самого наказания, она также назначается в целях профилактики административных правонарушений. Выдворение сопровождается запретом на въезд в страну в будущем. Срок запрета определяется исходя из конкретных обстоятельств ситуации, ставших основанием для принятия такого решения, а также обстоятельств, связанных с пребыванием на территории государства.

Поскольку такая форма ответственности является видом наказания за правонарушение, в подавляющем большинстве случаев она назначается по решению суда. Исключения составляют случаи, когда правонарушение совершается при въезде в страну – в таком случае решение принимается должностными лицами миграционных органов. Отметим, что в РФ административное выдворение не может осуществляться к иностранцам- военнослужащим.

Обратим внимание, что выдворение как вид наказания следует различать с высылкой по депортации, которая также является формой ответственности.

Административное выдворение – это мера наказания, применяемая по отношению к иностранцам и апатридам в случае совершения ими административных проступков. Высылка в данном случае возможна как в добровольном, так и принудительном порядке. Основания и правила, по которым она применяется, определяются каждой страной отдельно.

Отличие выдворения от депортации

Несмотря на формальную схожесть понятий, выдворение и депортация имеют разную правовую природу и основания, по которым они применяются. Так, депортация применяется миграционными органами тогда, когда иностранец или лицо без гражданства утрачивает законное право на пребывание в стране или такое право прекращается по независимым от него причинам – депортировать за административное правонарушение не могут. Выдворение же применяется к иностранцам и апатридам даже при наличии у них законных оснований для пребывания – в качестве меры ответственности за собственные проступки.

Имеются и процессуальные отличия. Во-первых, высылка за правонарушение применяется в подавляющем большинстве случаев судами, в то время как депортация – прерогатива миграционных органов. Во-вторых, высылка возможна как в добровольном, так и принудительном порядке, а депортация – исключительно принудительна.

Стоит отметить, что выдворение также отличается от реадмиссии, однако при наличии международного соглашения первое возможно в порядке второй.

Возможна ли отмена выдворения

Как и любое другое решение должностных лиц, постановление о выдворении, если оно было вынесено незаконно, может быть оспорено заинтересованным лицом в государственных органах страны, из которой оно было выдворено.

В России, как установлено ст. 30.1 КоАП, обжалование постановления возможно двумя путями:

  • исключительно в судебном порядке вышестоящим судом – в случаях, когда постановление о выдворении вынесено судом;
  • в вышестоящие органы либо в судебном порядке – если постановление вынесено должностными лицами пограничных органов при въезде.

Согласно ст. 30.3 КоАП, обжалование возможно в 10-дневный срок с момента получения постановления или его копии. Государственная пошлина за такое обжалование не взимается. По ст. 30.5 КоАП, такая жалоба должна быть рассмотрена в течение суток с момента ее подачи, независимо от того, в какой орган и какому должностному лицу она направлена. Если незаконность решения будет установлена, суд или вышестоящий орган отменят постановление и прекратят производство по этому поводу.

Определения и понятия

Фото 7
Переезд иностранного гражданина обычно контролируется уполномоченными инстанциями

Под административным выдворением (АВ) из РФ понимается процедура принудительного перемещения мигрантов из страны.

Переезд иностранного гражданина обычно контролируется уполномоченными инстанциями, но возможны случаи с самостоятельным выездом из России.

Заставить покинуть территорию РФ могут тех лица, что нарушили закон:

  • Навредили интересам государственной безопасности.
  • Нарушили режим въезда в Россию либо общественный порядок.

Данное наказание принимается скорее с целью обеспечения защиты населения РФ – их здоровья, жизни, интересов и прав.

Вменяется оно тем, кто нарушил внутригосударственное законодательство, допустимые правила поведения и пребывания в пределах страны. В первую очередь это касается иностранных граждан.

Основания для принятия и исполнения такого решения закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

  • КоАП (ст. и др.).
  • ФЗ № 114 (регламентирует въезд и выезд в РФ).
  • ФЗ № 115 (устанавливает права и запреты для мигрантов, пребывающих в России).
  • Постановление Пленума ВС № 40 (п. 23.1, где расписаны вопросы о рассмотрении дел, касающихся административных нарушений).

Также выдворить мигранта могут, когда изначальный срок пребывания (проживания) был уменьшен по решению инстанции, обладающей соответствующими полномочиями. Тогда на выезд даётся 3 дня. При аннуляции ВНЖ и РВП срок больше – 15 дней.

Решение может принять руководитель местного подразделения ГУВМ МВД. Оно должно быть мотивировано предоставленными данному должностному лицу сведениями о нарушениях закона от сотрудников отделения паспортно-визовой службы или миграционных дел.

Контроль за исполнением решения о высылке осуществляют подразделения ОВД, МВД либо иные структуры, наделённые необходимыми полномочиями. К примеру, если в любом крупном аэропорту был выявлен нарушитель, то за его выдворение отвечают сотрудники ПС ФСБ РФ.

Сам процесс выезда из страны контролируется уполномоченными органами или же проводится субъектом самостоятельно.

Сведения о выполнении АД направятся в:

  • МИД. Он уведомляет об принудительном выезде иностранца дипломатическое представительство или консульство государства, гражданином которого является нарушитель.
  • ГУВМ МВД. Она контролирует исполнения АВ.

До выезда иностранца содержат в спецприёмнике под надзором органов безопасности.

Главная цель – ограничить свободу передвижения лиц до исполнения меры наказания, а также для соблюдения норм, закреплённых к КоАП РФ. Его пребывание в это время и права закреплены в отдельной главе ФЗ №115 (6.1.).

Порядок осуществления наказания меняется в зависимости от государственной принадлежности нарушителя:

  • Если он является гражданином государства, с которым у РФ заключён договор, то при исполнении выдворения должны оповестить его родную страну.Место выезда принимается в пункте пропуска через госграницу России.
  • Когда лицо, которое необходимо выдворить, не является гражданином страны, с которой заключён международный договор, то место выезда устанавливается по решению пограничных органов.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://viplawyer.ru/administrativnoe-vydvorenie/
  • http://grajdanstvo-ru.ru/protsedura-administrativnogo-vydvoreniya-za-predely-rf.html
  • https://zagranportal.ru/spravochnaya/vyezd-za-granicu/administrativnoe-vydvorenie.html
  • https://emigrant.expert/migraciya/vydvorenie-iz-rossii
  • https://vizazavtra.com/rf/administrativnoe-vydvorenie-za-predely-rf-inostrannogo-grazhdanina.html
  • https://vizaved.ru/obshhaya-informatsiya/administrativnoe-vydvorenie
  • https://vgrazhdanstve.ru/registraciya/administrativnoe-vydvorenie.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий