Что такое злостное уклонение от уплаты алиментов

 

Злостное уклонение от алиментов: что грозит при возбуждении уголовного дела? Что делать, если отец не платит алименты на ребенка?. Если отец добровольно не перечисляет деньги на содержание своего ребенка и нет возможности взыскать неустойку за счет реализации его имущества на торгах, он может быть привлечен к ответственности по ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Как проходит процедура признания злостного уклонения?

Как проходит процедура признания злостного уклонения?

Чтобы признать должника по алиментам виновным, суду необходимо проанализировать все представленные истцом доказательства и провести несколько процедур:

  • Предупреждение должника о возможном наступлении уголовной ответственности с получением его подписи;
  • Оповещение должника о возбуждении дела о повторном уклонении в письменной форме;
  • Сбор сведений о подозреваемом в уклонении:
    • Адрес регистрации и фактического проживания;
    • Справки с места доходы и выписки о доходах;
    • Срок и давность задолженностей;
  • Подача судебным приставом рапорта о возбуждении уголовного дела или заявления о принудительном взыскании. Скачать образец заявления.

Как привлечь неплательщика к ответственности за неуплату?

Заставить должника платить «по счетам» — задача непростая подчас даже для должностных лиц. Однако особая роль в этом деле отводится получателю средств, который в наибольшей мере заинтересован в получении присужденных средств. Речь идет в первую очередь о том, что получатель, согласно ст. 50 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», имеет право на любые заявления и ходатайства, относящиеся к исполнительному производству.

Имея это право, можно реализовать его следующим образом:

  • при выявлении в поведении должника признаков злостного уклонения обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о привлечении лица к уголовной ответственности;
  • по истечении месяца написать заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, чтобы проверить, какая работа проведена приставом в данном направлении;
  • если выявлено бездействие уже самого судебного пристава — написать на него жалобу вышестоящему должностному лицу за невыполнение ходатайства взыскателя.

Образец заявления (ходатайства) о злостном уклонении от уплаты алиментов и привлечении неплательщика к уголовной ответственности на имя старшего судебного пристава территориального отделения ФССП приводится ниже.

СКАЧАТЬ

Однако необходимо знать, что полномочия пристава в данном направлении будут зависеть от возможности или невозможности уведомления виновного лица об уголовном преследовании. Если, к примеру, должник находится в исполнительном розыске, и предупредить его невозможно, то возбудить уголовное преследование не представится возможным до установления местонахождения неплательщика.

Как привлечь к ответственности?

Привлечь ответчика к исполнению обязательств можно только при наличии судебного решения о назначении выплат и исполнительного листа.

Получателю платежей нужно, в первую очередь, собрать доказательства того, что человек не исполнял свои обязательства без уважительных причин.

Далее заинтересованной стороне необходимо обратиться в ФССП по месту жительства с заявлением о взыскании задолженности.

Обращаться в мировой суд, в котором было рассмотрено дело, нецелесообразно, так как судебное постановление уже вступило в силу, а значит, взыскание денег на содержание иждивенца является уже обязанностью исполнительных органов.

О том, что делать, если должник отказывается платить и по исполнительному листу, мы рассказывали тут.

ВАЖНО: Чтобы привлечь нарушителя к ответственности, должен быть доказан его прямой умысел, то есть осознанное принятое решение не платить по алиментам, несмотря на приятое решение суда.

В отдел приставов нужно направить заявление со следующим содержанием:

  1. В правом верхнем углу указываются наименование ведомства, адрес и ФИО начальника отдела.Ниже – ФИО, адрес проживания и паспортные данные истца.
  2. Основная часть заявления должна включать в себя объяснение ситуации и четко прописанные требования.Необходимо указать ФИО и место проживания нарушителя, номер постановления суда о назначении алиментов, дату этого документа.
  3. Указание даты, с которой ответчик перестал вносить платежи.
  4. Общая сумма долга.
  5. Прошение привлечь его к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
  6. Дата и подпись истца с расшифровкой.

Скачайте образец заявления в суд на должника.

Ниже представлен пример документа:


После рассмотрения заявления, обычно в течение 10 дней, исполнительные органы должны принять меры по взысканию задолженности. Если ответчик скрывается, то сотрудники ФССП подают в розыск.

Если приставы бездействуют, то взыскатель вправе подать жалобу начальнику отдела приставов для принятия мер.

В том случае, если меры приставов оказались тщетными, и нарушитель по-прежнему не исполняет свои обязательства, все документы, заявление о взыскании и исполнительный лист передаются в мировой суд для возбуждения уголовного дела по статье 157 УК РФ.

Что делать, если бывший муж не платит алименты, мы рассказывали здесь, а про то, куда стоит обращаться в подобных ситуациях, мы более подробно рассказываем в отдельном материале.

Что означает злостное уклонение от уплаты алиментов

Злостное уклонение – это юридический термин, который можно расшифровать как постоянный отказ от выполнения определенного обязательства. В данном случае это выплата алиментов для ребенка, супруга или родителей.

В России больше половины алиментообязанных признаны злостными неплательщиками и все они так или иначе привлечены за это к ответственности. Важно учитывать, что такое уклонение имеет ряд соответствующих признаков. Если родитель задолжал выплаты за несколько месяцев, его вряд ли можно назвать злостным уклонистом.

Кто является злостным неплательщиком алиментов

Основной признак «злостности» – это продолжительное невыполнение обязательств. Это означает, что такой неплательщик не предоставляет денежные средства в течение длительного времени.

К другим признакам, характеризующим субъект, можно отнести:

  • сокрытие своих доходов;
  • сокрытие имущества, с помощью которого могут взыскать долг;
  • постоянные переезды;
  • изменение личных данных (фамилии и т. д.);
  • предоставление ложной информации о себе, своих доходах или своем местонахождении;
  • отсутствие реакции на административные взыскания.

Другими словами, злостный неплательщик будет скрывать свою зарплату и место работы, не будет идти на контакт с ФССП и получателем алиментов. В большинстве случаев такие граждане скрываются от правоохранительных органов, что приводит к подаче их в розыск.

Административная ответственность

Применение мер административной ответственности является способом стимулировать выплату образовавшейся задолженности.

К ним относится:

  • штраф. Его сумма варьируется от 100 руб. до 20 тыс. руб. для злостных неплательщиков.
  • арест счетов и вкладов. После того, как с них будет списана необходимая сумма, доступ к счетам восстанавливается;
  • арест имущества. Применяется в случаях, когда у плательщика нет денежных средств и источника дохода. Как правило, дается время для погашения задолженности. Если по истечении установленного срока деньги не поступили, арестованное имущество реализуется. С вырученной суммы удерживаются алименты, остаток передается плательщику;
  • запрет на выезд из страны или перемещение на ее территории;
  • запрет на управление транспортным средством. Такая санкция имеет ряд ограничений. Назначить ее можно только если сумма долга превышает 10 тыс. руб., при этом должник не должен быть инвалидом сам и иметь инвалидов на иждивении. Также не допускается лишать возможности пользоваться автомобилям людей, для которых это единственный источник дохода;
  • обязательные работы сроком до 150 часов;
  • административный арест до 15 суток.

Решение о выборе необходимых мер принимает пристав.

Читайте: как приставы взыскивают алименты.

Злостное уклонение от уплаты алиментов — это сколько по времени?

В законе не указаны точные определения понятия «злостный неплательщик».

Судебная и прокурорская практика помимо выше названых критериев относит к этому определению следующие факторы:

  1. Игнорирование предупреждений судебных приставов о приятии более серьезных мер по взысканию денег более двух раз.
  2. Неоднократная неявка по повесткам и по телефону в отделение приставов.
Самое веское основание считать человека нарушителем предписания суда – уклонение от уплаты в течение 4 месяцев и более.

Если за этот срок ответчик не вносил платежей на содержание иждивенца, то истец имеет право обратиться в суд или в ФССП по месту жительства ответчика.

Гражданская ответственность

К гражданской ответственности относится начисление пени за просрочку оплаты. Для алиментов применяется стандартная ставка – 0,5% от суммы долга в день (ст. 115 СК РФ).

Если деньги выплачиваются на основании соглашения, штрафные санкции устанавливаются в соответствии с ним. Для взыскания пени подается иск в мировой суд.

Кто такой злостный неплательщик алиментов?

Злостное уклонение от уплаты алиментов — это преднамеренная продолжительная (более 4 месяцев) невыплата средств, назначенных судебным решением, возникающая вследствие умышленных действий должника и исключительно по его вине.

Злостное уклонение от уплаты алиментов распространяется на должников в случае невыполнения законных требований о содержании:

  • несовершеннолетних детей;
  • совершеннолетних нетрудоспособных детей;
  • нетрудоспособных родителей.

При выявлении признаков злостности привлечь виновное лицо к высшей (уголовной) мере ответственности за возникшие долги и сокрытие доходов могут в тесном взаимодействии следующие должностные лица:

  • судебный пристав-исполнитель, ответственный за конкретное исполнительное производство;
  • дознаватель Управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
  • начальник территориального отделения УФССП (старший судебный пристав).

Также инициировать уголовное преследование за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имеет право сторона-взыскатель, подав соответствующее ходатайство в территориальный орган УФССП.

Если между сторонами было заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов, а отец (или мать) ребенка перестал выполнять его условия, то неплательщика также можно привлечь к уголовной ответственности.

Основные признаки злостного неплательщика отражены в п. 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19 июня 2012 года № 01-16. Для него характерно:

  • сокрытие реальных доходов: как от неофициального трудоустройства, так и других — например, от творческой деятельности, арендных выплат и т. д.;
  • укрывание имущества, подлежащего взысканию за долги;
  • изменение места проживания без уведомления судебного пристава или взыскателя;
  • внесение изменений в персональные данные (смена Ф. И. О.) без предупреждения пристава или взыскателя;
  • смена трудоустройства, увольнение в отсутствие информирования получателя средств и должностного лица, ведущего производство;
  • предъявление ложных сведений о доходах и имеющемся имуществе: например, представление справок с заниженными показателями заработной платы;
  • отсутствие реагирования на применение административных санкций ввиду неуплаты алиментов и продолжение накопления задолженности.

Под признаки злостности подпадает также такой относительно «безобидный» вариант, как преднамеренное нетрудоустройство без постановки на учет в центр занятости в качестве нуждающегося в рабочем месте.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю
1 Ваш полВыберите свой пол. Женщина МужчинаВаш прогресс ответов

Санкции и наказания в отношении должника

Фото 2
Санкции и наказания в отношении должника

            При выборе мера наказания, суд будет опираться на срок уклонения и наличии факта сокрытия или обмана взыскателя о своих реальных доходах, имуществе и т.д. Основными мерами наказания по российскому законодательству считаются (ст. 157 УК РФ):

  1. Назначение неустойки за все просроченные дни;
  2. Принудительные работы от 120 до 180 часов;
  3. Исправительные работы в течение 12 месяцев;
  4. Трехмесячный арест;
  5. Лишение свободы сроком до 12 месяцев (года).

Если вам необходимо взыскать алименты с безработного, читайте статью на нашем сайте.

Возбудить дело в отношении уклонителя может мировой суд по месту жительства одной из сторон.

Доказательства уклонения от алиментов.

Доказательства уклонения от алиментов.

Любой судебный процесс требует предоставления доказательств совершения правонарушения или преступления. Так и в случае с судебным или исполнительным производством в отношении должника.

В первую очередь, истец должен представить доказательства отсутствия денежных переводом в течение последних 4 месяцев. Так же сокрытие смены работы или адреса постоянного проживания, факта продажи недвижимости или ценных бумаг так же требует своих доказательств. Главное, обосновать свои подозрения об умышленном уклонении плательщика от алиментов.

Чаще всего злостным неплательщиком суд признает трудоспособного алиментоплательщика, избегающего официального трудоустройства.

Если плательщик отказывается устраиваться на работу, истцу так же придется признать его трудоспособность. В таком случае, отсутствии уплаты по алиментам будет признано злостным, не имеющим уважительного основания. Помочь в сборе доказательств может служба федеральных приставов.

Если алименты назначены на ребенка, родившегося вне брака от гражданского мужа, то необходимо инициировать судебное производство об установлении отцовства.
Мнение экспертаМарина БеспалаяВ 2011 году закончила университет внутренних дел по специальности "правоведение". В 2013 курс магистратуры, специальность "юрист". В 2010-2011 курс в Портлендском государственном университете (США) на факультете "уголовное право и криминология". С 2011 года - практикующий юрист.Дополнительно законом установлено, что злостное уклонение от алиментных обязательств является основанием для лишения родителя родительских прав или же, для ограничения материнства/отцовства. Более того, допускается восстановление родительских прав после полного погашения возникшей задолженности. Но если ребенку уже десять лет, то его мнение будет учитываться на суде.

Формы ответственности для уклонистов

Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.

Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).

Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.

Административная ответственность уклонистов

В контексте административной ответственности для уклонистов следует различать меры принудительного исполнения, применяемые в рамках исполнительного производства, и непосредственно административную ответственность, установленную КоАП РФ. Разберем их по порядку.

После вынесения судебного акта о присуждении алиментных платежей он поступает на принудительное исполнение в подразделение судебных приставов. Те открывают исполнительное производство и принимают к должнику меры принудительного исполнения, если он вдруг отказывается платить присужденные алименты добровольно. Эти меры хоть формально и не являются карательными, но по своему составу вполне могут быть восприняты как наказание. В соответствии со ст. ст. 64, 68 ФЗ от № 229 в их число входят:

  • розыск алиментщика и его имущества, если отсутствует информация об их местонахождении;
  • арест собственности должника, его опись и реализация с торгов;
  • арест банковских счетов, списание средств с них;
  • запрет на выезд за пределы России;
  • ограничение на пользование специальным правом – приостановление действия водительского и любого другого удостоверения на управление транспортным средством. Читайте больше о лишении водительских прав за неуплату алиментов.

Любая из мер может быть применена как по инициативе пристава, так и по заявлению взыскателя алиментов – последним рекомендуется проявлять инициативу и всячески сотрудничать с ФССП. Если эти меры не дали желаемого результата, а должник продолжает уклоняться от своих обязанностей, пристав может привлечь его к административной ответственности:

  • По ст. КоАП РФ, за неисполнение законных требований пристава, предоставление ложных данных, несообщение об имеющих значение фактах. Это грозит должнику штрафом в 1-2,5 тыс. рублей, накладываемым на него самим приставом.
  • По ст. КоАП, непосредственно за неуплату алиментов, независимо от того, на каком основании они должны выплачиваться (исполнительный лист, судебный приказ, алиментное соглашение). Привлечение по данной статье возможно уже после двухмесячной задержки по выплатам, произошедшей после открытия исполнительного производства, независимо от суммы задолженности. Такое привлечение чревато для должника обязательными работами (до 150 ч) или административным арестом (10-15 суток). На тех, к кому такое наказание не может быть применено (инвалиды, военнослужащие, сотрудники полиции и так далее), налагается штраф 20 тыс. рублей.

Уголовная ответственность алиментщиков

В соответствии со ст. 157 УК РФ, уголовное наказание – крайняя мера, предусмотренная для уклониста, который продолжает отказываться платить алименты без уважительных причин после всех примененных к нему мер.

Меры уголовной ответственности могут применяться к алиментщикам, которые уже были привлечены за уклонение от алиментов к административному наказанию в период, когда они считаются уже подвергнутыми такому наказанию. То есть минимальный срок уклонения должен быть не менее 4 месяцев.

Привлечение происходит параллельно с ведением исполнительного производства. В суде должник может быть приговорен к таким формам ответственности, как:

  • исправительные работы (до 12 месяцев);
  • принудительные работы (до 12 месяцев);
  • арест (до 3 месяцев);
  • лишение свободы (до 12 месяцев).

Получается, что максимальное наказание для уклониста – 1 год тюрьмы, что на практике практически не используется из-за признания преступления нетяжким. Узнайте больше об уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Когда нельзя посадить за неуплату алиментов

Формальный статус «уклониста» и алиментного должника не всегда сопровождается привлечением к ответственности. Если многотысячная задолженность была образована не по вине должника, без его умысла, направленного на уклонение, и в силу наличия уважительных причин, уголовная ответственность не может наступить. Такими уважительными причинами, в соответствии с Методическими рекомендациями ФССП № 0004/5 от , могут считаться:

  • длительная болезнь алиментщика;
  • образование задолженности по вине других лиц, например, при задержке зарплаты или неправильном перечислении алиментов со стороны работодателя или банка;
  • обстоятельства непреодолимой силы – чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие и иные непредотвратимые условия, в результате которых образовалась задолженность.

Данный перечень содержит лишь главные факторы – причины неуплаты алиментов и образования задолженности, как и оценка их «уважительности» и степени вины алиментщика, должны проводиться отдельно в каждом частном случае, сначала органами дознания, а позже и судом.

Семейно-правовая ответственность

Параллельно злостная неуплата алиментов может привести к семейно-правовой ответственности неплательщиков. Ее следует считать обособленной формой ответственности, так как привлечение к ней проводится за рамками исполнительного производства. Принято различать две формы:

  1. Неустойку на задолженность по алиментам. Присуждение неустойки осуществляется в судебном порядке по инициативе получателя алиментов. В соответствии со ст. 115 СК РФ, если алименты назначены судебным решением, размер такой неустойки составляет 0,5% за каждый просроченный день. В результате через 6-9 месяцев задержки сумма неустойки может превысить сумму задолженности. Как ее посчитать, расскажет статья «Расчет неустойки по алиментам».
  2. Лишение родительских прав. Наличие в действиях должника признаков злостного уклонения, согласно ст. 69 СК РФ, является причиной для лишения его прав родителя. Это единственная форма ответственности, где закон в качестве условия привлечения к ней прямо указывает на злостность уклонения. Помимо вышеперечисленных признаков, о ней также говорит факт административного или уголовного наказания.

Общая информация об алиментах

Фото 3

Закон возлагает на мать и отца несовершеннолетнего ребенка множество обязательств, например, обязанности по содержанию своего отпрыска, пока он не достигнет 18 лет. Такая обязанность в равной степени возложена на обоих родителей – и мать, и отец должны заботиться о достатке несовершеннолетнего, в каком бы семейном статусе они ни находились, где бы не проживали и как бы ни ссорились. Так как это их обоюдная обязанность, родители могут совместно решать, каким образом, в какой форме и размерах они должны содержать своего ребенка.

Если договоренности между родителями достигнуть не удалось, форма и объемы содержания общего ребенка могут быть определены по решению суда. Как правило, это выплата алиментов – денег на содержание общего ребенка. Российское законодательство позволяет взыскивать их в добровольном и принудительном порядке, в доле от заработка или в фиксированном размере, до восемнадцатилетия ребенка и даже после совершеннолетия в исключительных случаях. Узнайте больше информации об алиментах.

Что это такое

Санкцию за злостное уклонение от уплаты алиментов статья 157 УК предусматривает вплоть до лишения свободы на 1 год. При этом требуется несколько условий, главное их которых – именно злостный характер поведения уклониста.

Алименты назначаются судом при разводе пары или определяются в алиментном соглашении сторонами (супругами). Указанный орган выносит решение и выдает приказ или исполнительный лист (далее по тексту – ИД, то есть, исполнительный документ).

Именно на его основании производится удержание средств.

Соглашение, заверенное нотариально, само по себе является исполнительным документом – для его использования с целью взыскания средств не требуется разрешение каких-либо органов. Его можно сразу предъявлять в УФССП или по месту работы неплательщика.

Это наказание возможно, только когда доказана «злостность» деяний должника. Ее признаки рассмотрим ниже.

Данная санкция назначается только судом по ходатайству пристава (в большинстве случаев) или прокурора по собственной инициативе или по заявлению получателя. Ее виды: исправительные работы, арест, ограничение свободы.

Как привлечь плательщика к уголовной ответственности

Уголовное делопроизводство является крайней мерой и выполняется лишь в том случае, если более мягкие методы не повлияли на алиментщика, когда он, несмотря на беседы и административные санкции, продолжает уклоняться от алиментов.

В этом случае возбуждение уголовного делопроизводства в компетенции судебного пристава, но нередко они самостоятельно не принимают таких действий и взыскателям их нужно «подталкивать».

Как все делается:

  1. Взыскатель посещает пристава с заявлением о необходимости привлечения алиментщика к ответственности по УК РФ.
  2. Пристав подготавливает ходатайство и передает его дознавателю ФССП.
  3. Возбуждается уголовное делопроизводство, о чем уведомляются все стороны.

На время производства по делу о злостном уклонении от выплаты алиментов плательщик обязуется не покидать пределы города, о чем с него берется соответствующая подпись. Конечное решение принимает только суд, исходя из длительности просрочки и размера задолженности.

Рассмотрим практический пример:

Арьефьева Л.Н. обязали выплачивать 25% от зарплаты в 30 000 руб. на содержание одного ребенка, т.е. 7 500 руб. ежемесячно. Впоследствии он перестал перечислять алименты, и за ним образовалась задолженность в 90 календарных дней (3 месяца).

Бывшая жена Арефьева Л.Н. обратилась в суд для взыскания неустойки 0,1% за каждый день просрочки или 2 025 руб. После получения решение суда было передано приставу, который неоднократно уведомлял алиментщика о необходимости погашения долга, но он не выполнил данное требование.

По прошествии четырех месяцев неуплаты Арефьев Л.Н. был привлечен к административной ответственности и, помимо возросшей до 2 700 руб. неустойки, к нему были использованы санкции ч. 1 ст. КоАП РФ в виде отбывания 10 суток административного наказания.

Впоследствии Арефьев Л.Н. так и не стал выплачивать алименты и неустойку по ним, поэтому супруга подала заявление о его привлечении к уголовной ответственности.

Судебным приставом было установлено, что плательщик не имеет официальной работы или имущества, на которое можно было бы обратить взыскание для погашения долга. Материалы дела передали дознавателю, затем – в суд. Решением суда Арьефева Л.Н. обязали к исправительным работам сроком на 6 месяцев (ч. 1 ст. 157 УК РФ).

Порядок привлечения к уголовной ответственности

Наличие статьи в Уголовном кодексе еще не означает, что любой, кто уклоняется от содержания собственного ребенка, может быть привлечен по ней к ответственности. По факту, это большой путь, требующий соблюдения множества формальных процедур, коммуникации с чиновниками, пристального внимания и контроля со стороны заинтересованного взыскателя. Именно от настойчивости последнего часто зависит итоговый результат.

Предлагаем в подробностях рассмотреть весь путь, который придется пройти взыскателю алиментов, начиная от подачи алиментного иска и заканчивая вынесением приговора о привлечении уклониста к уголовной ответственности. И первое, с чего стоит начать – это условия привлечения к ответственности.

Условия привлечения

Положениями ст. 157 УК РФ законодатель определил круг обязательных условий, совокупное наличие которых определяет возможность привлечения алиментщика по уголовной статье. Перечень таких условий следующий:

  • алименты должны выплачиваться на ребенка по решению суда или алиментному соглашению;
  • алиментная обязанность возложена на родителя, в том числе лишенного родительских прав, или усыновителя, если усыновление не было отменено;
  • в результате взыскания была образована алиментная задолженность (фактический размер формально не имеет значения, но учитывается при определении степени вины);
  • задолженность была образована без уважительных причин, по вине самого плательщика;
  • имеет место неоднократность неуплаты алиментов – речь идет о том, что уголовное наказание возможно лишь тогда, когда после привлечения к административной ответственности алиментщик все равно продолжает уклоняться.

Примечательно, что сама злостность уклонения как факт не имеет значения, но ее квалификация значительно повышает шансы на вынесение обвинительного приговора. Но для этого сначала нужно получить решение суда о взыскании алиментов.

Обращение в суд для присуждения алиментов

Так, первое условие квалификации действий родителя по ст. 157 УК РФ – это сам факт взыскания алиментов. Как известно, это возможно по решению суда или по алиментному соглашению. Очевидно, что достичь соглашения, и уж тем более подписать его у нотариуса с родителем-уклонистом не представляется возможным, поэтому самый верный путь – это обращение в суд. Закон позволяет рассматривать такие дела в рамках:

  1. Приказного производства (ст. 122 ГПК РФ). Это упрощенный порядок назначения алиментов, который не предусматривает вызова сторон в суд – вопрос рассматривается судьей единолично, а потому требование о выплате алиментов должно быть очевидным и бесспорным. Такой порядок возможен лишь тогда, когда нет необходимости устанавливать отцовство и оно не оспаривается родителем, нет необходимости привлекать иных заинтересованных лиц, а сам ответчик не оспаривает назначение алиментов.
  2. Искового производства. Применим в любых других случаях. Общий порядок характеризуется тем, что обе стороны обязательно вызываются в судебное заседание, суд выясняет их позицию, заслушивает аргументы и проводит полноценные судебные слушания.

Присуждение алиментов на содержание несовершеннолетних – скорее формальный этап, так как отказы в их присуждении, независимо от обстоятельств дела, на практике встречаются исключительно редко. Для их оформления достаточно лишь факта наличия общего ребенка и доказательства того, что он находится на полном содержании и проживает лишь с одним из родителей.

Впрочем, даже это не всегда обязательно – на практике алименты присуждаются даже тогда, когда родители проживают вместе с ребенком в одном жилом помещении и находятся в браке, но один из них не участвует в содержании несовершеннолетнего. Главное – это правильно собрать документы.

Пакет документов для обращения в суд

Обращение в суд всегда оформляется заявлением. Если речь идет о заявлении о выдаче судебного приказа в рамках приказного производства, оно должно соответствовать ст. 124 Гражданско-процессуального кодекса РФ. Для открытия же искового производства подается заявление, форма и содержание которого урегулированы ст. 131 ГПК РФ. Помимо формальных реквизитов такие заявления обязательно должны содержать требование о назначении алиментов с указанием их размера – в фиксированной сумме или в доле от заработка, зависящей от количества общих детей.

Вместе с заявлением обычно подается пакет обосновывающих требования документов, в который обычно включаются:

  • копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего, решение суда об усыновлении;
  • справка о составе семьи истца, подтверждающая проживание ребенка с ним;
  • справка с места работы о зарплате ответчика;
  • копия иска для ответчика.

Оформление исполнительного документа

Рассмотрев дело, судья оформляет акт, которым постановляет взыскать алименты. Однако их взыскание осуществляется не на его основании, а на основании исполнительного документа. В случае с приказным производством – это судебный приказ, который, согласно ст. 130 ГПК РФ, выдается взыскателю в случаях, когда истекает срок на обжалование заявления со стороны ответчика.

На апелляцию уклонисту дается 10 дней с момента получения им копии судебного приказа.

В случае с исковым производством – это исполнительный лист. Согласно ст. 428 ГПК РФ, он выдается взыскателю после обретения судебным актом законной силы. Это происходит, когда истекает срок на обжалование решения, то есть через месяц после его вынесения.

В исполнительном документе обычно указываются реквизиты гражданского дела, анкетные данные взыскателя и должника, места их работы, суть рассмотренного дела и итоговое решение суда: размер алиментов, в чью пользу они взыскиваются, с какой периодичностью и с какого момента.

Обращение в ФССП

Очередным обязательным условием уголовного наказания алиментного должника является неоднократность неуплаты алиментов. Так как она заключается в фиксации срока неуплаты и обязательном привлечении должника к административной ответственности, дальнейшим этапом является исполнительное производство. Для его возбуждения взыскателю, получившему на руки исполнительный документ, необходимо обратиться в подразделение ФССП по месту исполнения. Таковым, согласно ст. 33 ФЗ от № 229, считается место регистрации уклониста, местонахождение его имущества или место работы.

Логичнее всего подавать исполнительный лист в подразделение ФССП по месту регистрации алиментщика. Если указанный в листе адрес не совпадает с местом жительства должника, приставы самостоятельно выяснят это и передадут документ по подведомственности. Дальнейшим процессом взыскания алиментных платежей будут управлять именно судебные приставы.

Пакет документов

Обращение в подразделение ФССП традиционно оформляется заявлением – именно на его основании, согласно ст. 30 закона, открывается производство. Кроме просьбы об открытии производства в заявлении могут быть указаны ходатайства, в том числе об аресте личной собственности должника, а также сведения о неплательщике, которые известны взыскателю и могут быть полезны при исполнении решения суда.

Вместе с заявлением подаются:

  • оригинал исполнительного листа (или судебный приказ), вступивший в законную силу;
  • решение суда о присуждении алиментов;
  • копия паспорта получателя алиментов;
  • свидетельство о рождении ребенка (по требованию).

Действия судебных приставов

Рассмотрев заявление и не найдя формальных причин для отказа, пристав в установленные сроки (3 дня) возбуждает производство о взыскании алиментов, о чем выносит соответствующее постановление. В дальнейшем именно пристав принимает комплекс мер, направленных на взыскание алиментов и задолженности по ним с уклониста.

В рамках своих полномочий работники ФССП:

  • осуществляют розыск должника и его имущества (направляют запросы в государственные органы, обращаются в полицию);
  • проводят разъяснительные беседы, под роспись напоминают о возможной ответственности;
  • выясняют у должников объяснения о причинах образования задолженности, мотивах, по которым они не платят деньги на ребенка;
  • документируют образовавшуюся задолженность;
  • выясняют источники получения дохода, места трудоустройства, принудительно удерживают алименты и долги по ним из заработной платы, пенсии, иных источников дохода или банковских счетов должника;
  • применяют к должнику меры принудительного исполнения: арестовывают и продают имущество, запрещают выезд из страны, аннулируют водительские права;
  • вручают направление в Центр занятости для постановки на учет как безработного;
  • привлекают к административной ответственности за игнорирование требований пристава и неуплату алиментов.

Учитывая полномочия ФССП, приставы обладают достаточным комплексом инструментов, позволяющим принудить алиментщика к погашению возникшей задолженности. Но даже им не всегда удается заставить должников платить на ребенка хоть что-нибудь. Для таких «особых» алиментщиков и предусмотрено уголовное наказание.

Возбуждение уголовного дела

В силу специфики уголовных дел по уклонению от уплаты алиментов их расследованием занимаются не правоохранительные органы. Так, согласно пп. 4 п. 3 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, дознание по преступлениям, предусмотренным ст. 157 УК РФ, производится дознавателями ФССП. Поэтому выявление и расследование таких фактов прежде всего зависит от правильных действий пристава и его сотрудничества с другими работниками службы.

Но так как чрезмерная загруженность (а иногда и служебная халатность) чиновников препятствует своевременному реагированию на факты нарушения закона, ключевым звеном в данном контексте выступают взыскатели. Именно по их обращению чаще всего и возбуждаются уголовные дела в отношении алиментщиков.

На основании обращения взыскателя пристав изучает имеющие место факты, после чего составляет рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК РФ), который и направляется дознавателю УФССП. В общих случаях в течение 3 суток (срок может быть продлен до 10, а иногда и 30 суток) сообщение о преступлении должно быть проверено дознавателем.

Руководствуясь ст. 144 УПК РФ, за это время дознаватель должен получить объяснения от взыскателя, должника, пристава и иных лиц, которым известны обстоятельства указанного дела (сотрудники предприятия по месту работы должника, родственники и так далее), а также истребовать документы исполнительного производства. Все полученные в результате проверки сведения могут стать доказательствами в уголовном деле.

По результатам проверочных мероприятий дознаватель открывает уголовное дело, отказывает в его возбуждении или передает материалы по подследственности. О принятом решении уведомляются прокурор, взыскатель и должник.

Документы для возбуждения уголовного дела

Обращение со стороны взыскателя оформляется в виде ходатайства. Оно составляется в свободной форме и помимо обязательных реквизитов должно содержать лишь требование рассмотреть возможность привлечения должника к ответственности по ст. 157 УК РФ.

Кроме того, в таком ходатайстве можно указать фактические обстоятельства дела, которые могут быть основанием для возбуждения уголовного производства (например, размер задолженности).
Просмотреть документ

Скачать (DOCX, 13KB)

Ходатайство – единственный документ, который потребуется от взыскателя. Все остальные документы будут истребованы приставом и дознавателем ФССП. По большей части это материалы исполнительного производства, объяснения опрошенных лиц, характеристики должника, копия его трудовой книжки и иные документы, касающиеся дела.

Действия дознавателя

Незамедлительно после возбуждения уголовного дела дознаватель, руководствуясь п. 1 Раздела III Методических рекомендаций № 0004/5 от , должен вынести постановление о признании несовершеннолетнего ребенка потерпевшим. Дальнейшее расследование со стороны дознавателя заключается в проведении комплекса следственных действий, основным из которых является допрос. Дознаватель допрашивает:

  • потерпевшего – на предмет его места жительства, условий проживания, известных ему фактах по делу, частотой общения с алименщиком, а также о фактах предоставления ребенку личных средств и дарения подарков;
  • второго родителя – на предмет обращения в суд и ФССП, общения алиментщика с ребенком, оказания им финансовой помощи и предоставления ребенку подарков, сроков образования задолженности, места жительства и трудоустройства должника, смены фамилии, вступления в брак и так далее;
  • судебного пристава – на предмет совершенных исполнительных действий и мер принудительного исполнения, размера и сроков образованной задолженности, предпринятых должником мер для ее погашения, направленных приставу уведомлений, фактов привлечения к административной ответственности и так далее;
  • алиментщика-уклониста – на предмет наличия у него психических расстройств, его родства с несовершеннолетним, сообщения ему о факте присуждения алиментов, открытия исполнительного производства, размера возникшей задолженности, наличия других детей, регистрации в Центре занятости, трудоустройства, источников средств к существованию и так далее.

Далее проводится очная ставка, проверка и оценка иных возможных доказательств. Проведя все необходимые следственные действия и определив достаточность собранных доказательств, дознаватель составляет обвинительный акт, с которым под роспись ознакамливает уклониста. С этого момента последний приобретает статус обвиняемого. Далее обвинительный акт со всеми собранными материалами направляется прокурору.

Вынесение приговора

Прокурор как представитель государственного обвинения направляет материалы в суд. В соответствии со ст. 31 УПК РФ, большинство уголовных дел о преступлениях, где максимальный срок наказания не превышает лишения свободы на срок в 3 года, рассматриваются мировым судьей. Таким образом, уголовное дело о привлечении уклониста к ответственности будет рассматриваться мировым судьей.

Чаще всего дела о привлечении к уголовной ответственности алиментщиков рассматриваются в особом порядке (ст. 314 УПК РФ), то есть без проведения судебного разбирательства. По результатам рассмотрения прокурор запрашивает меру наказания, а судья, исходя из обстоятельств дела, выносит приговор.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://rualimenty.ru/zlostnoe-uklonenie-ot-uplaty-alimentov/
  • http://alimenty-expert.ru/neuplata/uklonenie/zlostnoe-uklonenie/
  • https://posobie.guru/rozhdenie-rebenka/alimenty/uklonenie/zlostnoe.html
  • https://www.pro-razvod.ru/zlostnoe-uklonenie-ot-uplaty-alimentov/
  • https://zakon-dostupno.ru/alimentyi/uklonenie-ot-uplatyi-alimentov/
  • http://zakon7ya.ru/imushhestvennye-obyazatelstva/alimenty/zlostnoe-uklonenie-ot-uplaty-alimentov.html
  • https://101zakon.ru/alimenty/otvetstvennost-za-neuplatu/zlostnoe-uklonenie-ot-uplaty-alimentov-statja-157-uk/
  • https://lawinfo24.ru/family/alimenty/zlostnoe-uklonenie-ot-uplaty-alimentov
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий